问：秦岭从保护到发展，如何更好地实现生态产品价值转换？

张涛：要认识秦岭实现生态产品价值转换的重大现实意义。中国式现代化要求保护和发展好秦岭。要将秦岭生态保护纳入全球生物多样性框架，积极参与国际碳汇交易、分享秦岭系统治理的中国经验。要着力构建完善秦岭绿色发展决策、绿色产业布局、绿色产品供给、绿色发展技术创新、投融资、生态环境治理。

要重视秦岭腹地建设与区域协同发展。进一步统筹好秦岭腹地城乡融合发展，加快补齐城乡发展的短板，全面提升农村居民收入水平，聚力发展涉农产业，支持做强联城带村的产业。

构建多元化生态价值向经济价值转化实现机制。将秦巴山区打造成联动中西部地区的碳汇产业交易中心，建立商品林赎买制度、生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。支持秦岭地区发展绿色工业、生态农业和生态旅游等产业，将茶叶、天麻、食用菌等产业做大做强，打造绿色生态产业廊道和集群。建立并完善秦岭生态系统生产总值核算体系，逐步推进秦岭地区综合生态补偿标准化、实用化、市场化。

问：留坝县地处秦岭南麓腹地，在践行“两山”理念的实践中有哪些好做法？

张富佳：留坝县拥有秦岭南麓92.03%的森林覆盖率、Ⅱ类以上地表水等生态优势，将生物多样性保护纳入领导干部考核并建立三级责任体系，全面关停10余家工矿企业，实施封山育林、人工造林，统筹组建留坝县两山生态资源资产经营（集团）有限公司及各镇街分公司，成立绿色低碳发展中心，形成“政府主导、社会参与、市场运作、县镇协同”模式。

留坝县以生态产业化为核心，经过一系列改革，发展有机农产品认证7个、地理标志产品11个，打造“味道秦岭”系列产品38款，中药材种植面积同比增长49%；成立秦创原留坝两山创新中心、农村产权流转交易中心，全县收储资源4375个，整合资源包293个，策划包装项目83个；以文旅融合为引擎，创建5个3A级景区，推出6条乡村旅游线路，2024年1月至10月旅游收入增长33.52%。

留坝县的经验可概括为：以刚性制度守护生态本底，以市场化机制激活资源价值，以产业融合实现生态产品溢价，探索完善价值转化政策制度体系，发挥政府作用，健全领导机制，强化政策统筹，完善考核奖惩机制，以生态产品价值实现情况为重要考评依据，通过制度创新和政策突破，形成可持续的生态价值实现路径，最终形成“生态美—产业兴—百姓富”的良性循环。

问：2025年是绿水青山就是金山银山理念提出20周年，对于秦岭继续走好绿色发展之路，您有什么建议？

魏雯：绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”。秦岭是重要的生态屏障和生物多样性宝库。要筑牢秦岭生态屏障，努力实现生态美、产业兴、百姓富。

对于秦岭走好绿色发展之路，一是要继续强化生态保护，筑牢绿色发展根基。通过实施生态分区管控为秦岭的生态保护、资源利用、环境改善、经济发展等提供指导。二是优化产业结构，构建绿色经济体系。大力发展生态农业，推广绿色有机种植，打造秦岭特色农产品品牌。依托秦岭丰富的自然资源和文化遗产，推动旅游业与生态保护深度融合。三是完善政策体系，强化绿色发展保障。探索横向和纵向相结合的生态补偿机制，保障生态保护与经济发展的平衡。鼓励金融机构围绕秦岭生态产品价值创新绿色金融产品，支持绿色产业发展。四是加强宣传教育，营造绿色发展氛围。通过生态科普、生态文化艺术节等公众活动，形成全社会共同参与的良好氛围。强化秦岭生态保护和绿色发展典型案例示范引领作用，总结推广绿色发展先进经验，形成可复制、可推广的绿色发展模式。

来源｜陕西日报
记者｜李欣泽