美国总统特朗普于2025年2月签署行政令，宣布对所有中国输美商品加征10%的关税。叠加美国现行对中国电池产品的3.4%基础关税及2026年将实施的储能电池25%《301条款》关税（该税率已适用于动力电池），在新政影响下，中国电池的累计关税将达到38.4%。

这并不是个好消息，这意味着中国电池企业正在失去一个最大的海外市场。

从我国出口锂电池的结构上来看，美国是我国最大的出口目的地，2024年出口贸易额约占我国锂蓄电池总出口额的25%，而从出口锂电池重量来看，美国的比例甚至已经达到了30%以上。

在重重关税之下，过去中国电池曾经高性价比的优势将消失，韩国企业对中国企业退出的市场虎视眈眈。有数据显示，LG、三星SDI、SK on以及松下主导了北美动力电池市场，并与通用和福特达成了深度合作。

在这样的背景下，美国已不再是中国电池企业出海的最佳市场，于是不少企业纷纷将目光瞄准东南亚市场比如印尼。

在美国的关税大棒下，印尼已成为中企出海的桥头堡，相较于美国，印尼有诸多优势。

关税方面，美国政府对来自中国的电池产品征收近40%的关税，而印尼电池出口至美国的税率仅约10%，中企可以通过出海印尼规避美国高额关税，实现出口多元化。

除去关税，印尼对中国新能源企业的态度也更加包容开放，为了降低对石油进口的依赖，印尼大力发展国内的电动汽车产业，并积极争取中国企业以及其他海外企业在印尼落地。

在自然资源上，印尼享有得天独厚的优势，拥有丰富的矿产资源，镍、锡、钴、铜等关键矿产位居世界前列。在过去，印尼一直靠出口原矿产品盈利。

然而，随着全球新能源产业的迅速发展，市场对镍、锂和钴等电池原材料的需求激增。印尼不再甘于单单做一个原料出口国，而是希望成为全球电动汽车供应链的关键角色，为此，印尼于2020年开始禁止出口镍原料，并将电动汽车列为18个重点产业之一。

自2020年初镍出口禁令下达后，为获得印尼丰富的镍资源，多家国际企业纷纷在印尼投资，这些企业涵盖电动车的上下游产业链，比如LG新能源、宁德时代等厂商纷纷与印尼当地政府及企业签署电池材料或电动汽车生产协议。德国化工巨头巴斯夫、法国镍业巨头埃赫曼、中国的青山控股和洛阳钼业等也已通过不同方式进入印尼镍矿产业。

除此之外，印尼还拿出真金白银来支持产业升级和发展。

近日，印尼政府发布视频声明，印尼总统普拉博沃宣布，将于 2 月 24 日 推出新的国家主权财富基金—— Danantara Indonesia，其管理资产（AUM）将超过 9000 亿美元，这也是印尼目前最大的一笔国家主权投资基金。

普拉博沃表示，该基金将投资于可持续性和高影响力项目，涵盖可再生能源、先进制造业、下游产业和食品生产等领域。据悉，该基金也已经投资了中国的一家锂业企业。

印尼政府还针对中国企业推出一系列的扶持政策，其中国产零部件率达到40%的电动汽车，销售税由11%降至1%，并提供生产补贴；来印尼投资建厂的企业将享受税收优惠政策，包括免征进口税以及奢侈品销售税15%的优惠税率，这一政策于2025年年初生效。

根据印尼汽车工业协会的数据，2023年，该国混合动力汽车的销量增长了5.2倍，达到约5.4万辆，而纯电动汽车的销量增长了近70%，达到约1.7万辆；在电池生产方面，印尼的目标是到2030年生产总容量为每年140GWh的电动汽车电池，届时这将占全球需求的4%至9%。

前有不少中国企业瞄准了印尼市场，宁德时代是最早布局印尼的动力电池企业之一。

2022年4月，宁德时代宣布在印尼投资建设动力电池产业链项目，总投资额不超过59.68亿美元（约合人民币380.2亿元），其中宁德时代直接投资39.37亿美元。该项目涵盖镍矿开发、火法冶炼、湿法冶炼、电池回收、电池材料和电池制造等环节。

又在2024年10月，宁德时代与印尼电池集团签署协议，计划在印尼西爪哇省投资11.8亿美元建设电池制造工厂，预计2027年投产，年产能为15GWh。

从这里可以看出宁德时代出海的熊熊野心，去年年底宁王也向港交所递交了上市申请书，若IPO成功，将进一步提升其资金实力和国际影响力。这将为其在全球市场的扩张，包括印尼项目，提供更强大的资金支持和技术保障。

无独有偶，2025年1月，另一家电池企业瑞浦兰钧宣布在印尼投资建设电池厂，计划年产8GWh动力与储能电池及系统。该项目将通过其在印尼注册的子公司进行，瑞浦兰钧的印尼附属公司股东将向该公司增资共计1.395亿美元。

据悉，该公司与五菱印尼合作推出适合当地市场的问顶技术电池。公司官网介绍，该电池能耗更低，续航更长，并且防水性能好，能够适应当地高温高湿的环境。

除了动力电池企业看好印尼市场，国内的新能源车企也看好这一蓝海。

值得一提的是，2024年，五菱印尼的新能源车零售量达到1.3万辆，同比增长27%，市场份额超过30%。截至2024年11月，五菱在印尼的累计产量已达到16万辆，成为印尼市场最受欢迎的中国汽车品牌。

比亚迪计划在印尼投资建设汽车工厂，预计产能为15万辆电动汽车。该工厂位于印尼西爪哇省的“梳邦智能城市”工业区内，投资规模达13亿美元（约合93.73亿元人民币），并计划于2025年底竣工。工厂建成后，将成为东南亚地区最大的汽车生产基地。

比亚迪印尼工厂不仅用于汽车生产，还将作为电池和插电式混合动力汽车（PHEV）的研发中心，配备最新的节能环保技术。此外，比亚迪计划在印尼建立研发中心和培训设施，形成完整的电动汽车生态系统。

不过，中国企业出海印尼依然会面临不少的困难与挑战。首先是当地的产业链配套并不完善，充电桩以及充电站还未大面积普及，因此需要前往印尼投资建厂的中国企业投入更多的资源。

其次还会面临其他国家的竞争，韩国的LG新能源与现代汽车在印尼合资建设的电池工厂已于2024年7月投产，第一阶段年产能为10GWh，计划到2025年提升至20GWh。

中企和韩企在美国市场打得不可开交，在印尼也同样如此。

不同的点在于中国企业更注重全产业链的布局，从镍矿开采到电池回收的各个环节均有涉及；韩国企业则侧重于电池制造和关键材料生产，通过与当地及国际供应商合作，确保产业链的稳定。

对于中国企业来说，美国已不再是最佳的海外市场，因此要尽快抓住这次印尼电动化转型的机会，才能在海外市场站稳脚跟。