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政策红利持续释放 跨境投资热度攀升
2025-03-26 18:23

本报记者 郝亚娟 张荣旺 上海、北京报道

今年的《政府工作报告》中,“稳定对外贸易发展”被列为2025年政府工作任务之一。

央行公布数据显示,2月份,经常项下跨境人民币结算金额为1.18万亿元,其中货物贸易、服务贸易及其他经常项目分别为0.93万亿元、0.25万亿元;直接投资跨境人民币结算金额为0.57万亿元,其中对外直接投资、外商直接投资分别为0.21万亿元、0.36万亿元。

安盛亚洲管理合伙人许锦泉接受《中国经营报》记者采访时指出,近期出台的《2025年稳外资行动方案》旨在通过改善市场准入机制、强化监管框架及提高透明度等重点举措,进一步增强中国的引资力度。因此,中国已成为本所客户的重要目标市场,因为其中许多客户正在积极设法创立或扩大其在华业务。此外,中国和东盟均重视数字化转型与创新(重点聚焦电子商务行业),并以政府主导的计划和日益增多的跨境合作加以扶持,此举为两个地区均开发了新的投资机会。

中国企业加速全球化布局

近年来,中国企业掀起了新一轮出海的浪潮,积极拓展国际市场。

许锦泉表示,中国已成为全球主要的对外投资者,其对外直接投资(FDI)资金流出量一直位居全球前三。自2013年“一带一路”倡议提出以来,中国对东盟的投资大幅增长,“一带一路”倡议促进了基础设施建设和贸易,同时,贸易紧张局势进一步驱使中国企业将制造业向东盟转移。2022年,中国是东盟第三大外资来源国,而新加坡等东盟国家也对中国进行了大量投资,投资总额近120亿美元。

谈到企业关注跨境投资的原因,许锦泉分析,企业试图在日益复杂的全球环境中进行跨境投资,关税加征和贸易政策转变带来的不确定性,使得管理地缘政治风险比以往任何时候都更加重要。企业想要驾驭这种动态环境,则必须寻找到战略方法,在把握层出不穷的机会的同时降低潜在风险。

毕马威中国副主席、香港区首席合伙人张颕娴指出,中国高度重视与鼓励企业“走出去”,为此提出推动产品创新、保障资金链运作、搭建交流平台、提供金融支持等一系列政策。出海战略对企业的影响是全方位的,它不仅能够提升企业的国际竞争力,还能够促进企业的技术创新、市场拓展、人才培养和文化建设。因此,企业应积极响应出海战略的号召,充分利用外部资源和市场机会,不断提升自身的国际化水平,以实现可持续发展。

3月20日,在星展银行和安盛律师事务所联合举办的首届跨境投资大会上,星展中国企业及机构银行部主管洪诚明表示:“面对全球不确定性,中国与东盟拥有独特的机会和巨大潜力来加强经济联系,并构建更具韧性的投资合作。我们希望通过本次会议,促进深入对话和讨论,从而为中国与东盟带来切实的投资机会和长期的合作伙伴关系。”

政策支持力度持续加大

中国贸促会发布的2024年版《中国企业对外投资现状及意向调查报告》指出,2024年,中国企业对外投资合作平稳发展,超八成受访企业扩大和维持对外投资意向,超九成受访企业对中国对外投资前景持较为乐观态度。

上述报告显示,从地域看,企业对外投资优先选择共建“一带一路”国家。从行业看,五成企业对外投资优先选择制造业,近三成企业优先选择批发和零售业。从目的看,近七成企业对外投资为开拓海外市场,近四成企业为提升品牌国际知名度,超三成企业为降低生产经营成本。从成效看,超六成企业对外投资收益率增加或保持稳定。从货币选择看,超六成企业考虑使用人民币开展对外投资,超八成企业使用人民币开展对外投资的意愿增强。

值得注意的是,为促进跨境投资便利化,国家相继出台了一系列支持政策。

3月13日,中国人民银行、国家外汇管理局发布通知,持续扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点,进一步拓展试点范围。跨国公司本外币一体化资金池业务试点政策,主要面向特大型跨国公司集团,旨在提升跨国公司跨境资金运营效率,加大对跨国公司跨境投融资便利化的支持力度。

萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊分析,该政策将产生多重积极影响:

一是提升资金运营效率。跨国公司可以更加灵活地调配跨境资金,根据宏观审慎原则自行决定外债和境外放款的集中比例,进一步优化资金配置。通过国内资金主账户办理境外成员企业本外币集中收付业务,简化了跨境资金划转调拨手续,提高了资金周转效率。试点政策允许跨国公司境内成员企业间错币种借贷用于经常项目跨境支付业务,帮助企业节约财务成本。

二是支持企业跨境投资与经营便利,跨国公司以人民币开展跨境收支业务,进一步提升跨境贸易和投融资便利化水平。通过资金池实现外汇盈余的出口成员企业与外汇短缺的进口成员企业之间的错币种余缺调剂,降低企业综合财务成本。有助于跨国公司更好地统筹使用跨境资金,支持其“走出去”和“引进来”,推动总部经济发展。

三是促进金融市场开放与经济发展,试点范围的扩大有助于提升金融稳外贸稳外资服务质效,推动跨境贸易和投融资便利化水平不断提升。为金融市场开放注入新活力,吸引更多跨国公司参与跨境资金管理,促进金融市场的国际化和多元化。

四是增强企业抗风险能力,跨国公司可以通过资金池更好地管理汇率风险,减少汇率波动对企业生产经营的影响。通过集中管理境外成员企业的资金,降低海外资金存放风险,增强企业对全球资金的掌控力度。

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