释放需求、优化城市空间结构、盘活存量、发挥房地产融资协调机制作用、加快构建房地产发展新模式……在业内专家看来，2025年政府工作报告继续提出持续用力推进房地产市场止跌回稳，既是对去年基调的延续，也是在此基础上的拓新。
首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、教授赵秀池认为，实现房地产市场止跌回稳需要打出平衡供求关系的政策“组合拳”，在减少住房供给的同时，进一步增加住房需求。如通过限购限贷政策优化，实施城中村和危旧房改造等政策，促进刚需与改善性住房需求释放；通过收购存量商品房、严格限制住房增量等政策，减少住房供应。
国海证券首席经济学家夏磊表示，实现房地产市场止跌回稳，需要同步改善居民购房资格、购房能力、购房意愿。从实现效果来看，此前系列政策的延续是推进房地产市场止跌回稳的必要之举。
经过去年四季度和今年前两月的健康发展，房地产市场止跌回稳的基础更加牢固。上海易居房地产研究院副院长严跃进分析，全国70城房价指数数据明显好转，房价趋稳的城市明显增多。要巩固连续向好的发展态势，提振今年“小阳春”行情，推动全年房地产市场向好发展。
推出融资协调机制是去年的重要工作，今年首次写入政府工作报告。“这一提法与去年‘930’以来一系列政策精神相契合，有助于促进房地产市场的止跌回稳。”严跃进说。
除了延续以往的好做法外，今年政府工作报告还出现了一些新提法，为做好推动房地产市场止跌回稳进一步加码。
“之前收购主体主要是地方国企，此次赋予地方政府更大自主权，且拓宽保障性住房再贷款使用范围，可以进一步激发地方政府的收购热情。”夏磊说。
政府工作报告提出因城施策调减限制性措施。严跃进认为，这释放了各地房屋限购政策尚存调整和优化空间的信号，但不能将限制性措施直接理解成对限购的放松或取消。
“好房子”也首次被写入政府工作报告。在赵秀池看来，未来房地产市场发展要围绕建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，各地可结合地域实际探索出台“好房子”标准规范，同时在金融财税手段上给予“好房子”项目倾斜等。
去年底中央经济工作会议提出“推进处置存量商品房工作”，今年的政府工作报告明确“推进收购存量商品房”，这意味着存量商品房的处置路径更为清晰。政府工作报告明确，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。
“专项债为土地收储和存量商品房收购提供了资金保证，有利于平衡房地产市场供求关系，促进楼市回暖，稳定市场预期，进而调动市场投资者入市的积极性，撬动一部分市场资金入市。”赵秀池说。