如果我们关注一下2024年的一份文件，就会明白土地出让收入的下滑，更多的原因是去库存背景下，管理层对土地供应的主动收缩。

2024年4月29日，自然资源部发布《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》，提出要合理控制新增商品住宅用地供应。

《通知》明确，各地要根据市场需求及时优化商业办公用地和住宅用地的规模、布局和结构，完善对应商品住宅去化周期、住宅用地存量的住宅用地供应调节机制。

商品住宅去化周期超过36个月的，应暂停新增商品住宅用地出让；去化周期在18个月-36个月之间的，要按照“盘活多少、供应多少”的原则，动态确定新出让的商品住宅用地面积上限。

值得注意的是，为推动房地产市场止跌回稳，除了着力释放需求，改善供给也是2025年的主抓工作。盘存量、控增量仍是土地市场的基调。

按照部署，今年将推动建立“人房地钱”要素联动新机制，通过以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。

1-2月份土地出让收入的数据，正是对政府工作报告和全国住房城乡建设工作会议精神的执行体现。

核心城市优质宅地

单价频刷新纪录

现阶段，虽然房地产企业由于债务压力与销售回款放缓，拿地策略趋于保守，但对于核心城市的优质宅地，开发商补货情绪依然高昂。

根据『波哥聊楼市』监测，全国宅地成交单价Top10榜单中，2025年就有三宗地块上榜。其中，静安寺宅地更是以16万元/平方米的楼面价，登顶榜首。

此外，金茂联合体在上海虹口竞得的宅地，中海地产在北京海淀拿下的地块，成交单价也都超过了10万元/平方米。中海地块刷新北京楼面价纪录，成为北京新单价“地王”。

在一线城市宅地热卖的同时，杭州、苏州等城的优质宅地，也为开发商争相竞拍。

3月21日，苏州出让湖西板块的一宗宅地，多家知名房企经过182轮竞价后，绿城最终以53.24亿元的总价竞得，成交楼面价40684元/平方米。

这幅溢价45.3%成交的宅地，其楼面价成为苏州涉宅用地成交单价的TOP5。

时隔几天后，在3月25日的杭州土拍市场上，滨江房产集团以52.03亿元的价格竞得水电新村地块，折合楼面价77409元/平方米，溢价率高达69.86%。

该地块的成交单价，再次刷新了杭州涉宅用地成交楼面价纪录，由此成为杭州新的单价“地王”。

2025年的前三个月，仅上海、北京、杭州几城，就都刷新了城市宅地的单价纪录。而且，就竞价现场的情况来说，宅地市场怎么看都不冷。

所以，土地并不是真的卖不动了，只是政府在主动收缩供应的体量。

加之我国住房发展已经进入了一个新阶段，从“有没有”转向“好不好”，人民群众对住房的功能、质量都有了新期待。