湖南打造1个特大城市，10个二级城市，9个三级城市，岳阳衡阳上榜

滚滚洞庭云蘸碧，潇潇湘江水长流。这就是素有"洞庭湖月"美誉的湖南，一个山水湖光交融、文化底蕴深厚的神奇之地。湖南不仅风景秀美，更是全国重要的经济中心之一。

一、推进"1+10+9"城市群发展模式

所谓"1+10+9"模式，即在湖南打造1个特大城市、10个二级城市和9个三级城市，形成大中小错位发展、彼此互补的城市群组团。这不仅是贯彻新型城镇化战略的重要实践，也是湖南参与国家"双循环"新格局的关键一招。湖南全省14个地级市中，长沙被列为特大城市，是全省最高级别的中心城市。正加快构建"三区一圈一云"的现代化都市圈，辐射带动全省乃至中西部地区发展。

作为的10个城市主要分布在东、西、南、北四大经济区，分别是岳阳、衡阳、株洲、、邵阳、娄底、怀化、永州、郴州和益阳。它们在湖南城市发展格局中承担着重要的支撑引领作用。三级城市共有9个，分别是常德、张家界、浏阳、醴陵、耒阳、湘乡、韶山、冷水江和吉首。它们主要为特大城市和二级城市提供产业支撑和人力资源，合理分工，互利共赢。

二、岳阳打造现代化中心城市

岳阳市是湖南14个地级市中较大的城市之一，位于湖南东北部，因临岳阳楼而得名。岳阳东靠长江，西濒洞庭湖，素有"鱼米之乡"的美誉，是全国重要的粮食生产基地和商品粮销区。在"1+10+9"城市格局中，岳阳被确定为湖南10个二级城市之一。岳阳正致力于加快建设现代化中心城市，打造"三城一区四集群"的城市发展新格局。其中"三城"是指岳阳城区、平江城区和君山城区；"一区"是指岳阳楼景区;"四集群"是指岳阳高新区、云溪新区、湘阴电子信息集聚区和新增长极(含君山)。

依托临港临湖区位优势，岳阳着力构建"引江入洞、枢纽立体"的综合交通运输体系，融入"一带一路"和长江经济带发展，打造中部地区重要门户城市。目前岳阳已初步形成了钢铁、有色、装备制造、电子信息、现代物流等支柱产业，培育壮大了一批知名大企业。2022年，地区生产总值达到8600多亿元，城市综合实力全国排名前一。

未来，岳阳将进一步发挥立体交通优势，加快现代服务业和先进制造业集聚，深度参与长江中游城市群一体化进程，为全省腹心都市圈建设贡献岳阳力量。

三、乘势崛起成二线城市

衡阳地处湖南东南部，背靠梅岭山，毗邻资水河，自古就是资源丰富、人口稠密的富庶之区。衡阳有9000多年文明史，曾经是西汉南海郡治所在地，是全国著名的历史文化名城。在湖南"1+10+9"城市规划中，衡阳同岳阳一道被列为二级城市。近年来，衡阳借力"一带一路"、长江经济带、粤港澳大湾区建设等重大发展机遇，正从中部内陆城市加速崛起为东盟及东南亚输出加工制造业基地。

衡阳聚焦"3+3+3"产业转型发展格局，即大力发展先进装备制造、有色冶金加工和新材料产业三大支柱产业;培育壮大新能源、生物医药和食品加工三大新兴产业;推进电子信息、现代物流和现代服务业三大现代服务业发展，产业地位日益凸显。

2022年，衡阳市地区生产总值达到5600多亿元，经济实力在全省排名第四。衡阳大力加快城市功能疏解，推动主城区与县城、重点镇"多点多极"联动发展，打造现代都市圈。武广高铁、沪昆高铁、京港澳高速公路等综合立体交通体系也为衡阳发展注入了强劲动力。

未来，衡阳将充分发挥区位、交通、资源等优势，谋求由内陆地区向开放前沿转变，积极融入"一带一路"和长江经济带建设，向更高层次全面开放开放，推动自身产城融合发展。作为湖南重要的二线城市，衡阳前景广阔，机遇难得。

除了长沙之外，湖南的岳阳、衡阳等城市在"1+10+9"格局中占据了非常重要的战略地位。这不仅彰显了湖南城镇化的新思维，也体现了推进区域协调发展的新理念。

未来，岳阳、衡阳等二级中心城市将进一步加快转型升级，在承接长沙辐射带动上主动作为。与此同时，湖南还将充分发挥内陆腹地优势，持续加大基础设施投资力度，全面提升城市群整体综合竞争力。