施工轰鸣、交通鸣笛、夜间娱乐噪音……你经历过被噪音“支配”的恐惧吗？世界卫生组织指出，噪声污染是仅次于空气污染的全球第二大环境健康风险源。解决这个难题是“关键小事”更是“民生大事”。近年来，贵阳市创新构建噪声污染防治体系，不断提升噪声监管和治理效能，让城市回归应有的宁静与温度，增强群众对噪声治理工作的满意度和获得感。
2024年，贵阳市中心城区昼间声环境达标率定格在92.4%，夜间达标率稳定在91.3%。监测数据显示，区域环境噪声昼间平均值为54.3分贝，道路交通噪声昼间平均值为69.5分贝，总体水平均为“二级”。这座山水之城用持续稳定的声环境质量，交出了一份城市噪声治理的亮眼答卷。
数据背后的城市“静音”密码
在看似寻常的数据背后，隐藏着贵阳创新构建的噪声污染防治体系。通过比对近五年监测数据可以发现，在城市机动车保有量年均增长8.7%、建筑施工面积年均增长12%的情况下，声环境质量始终维持在稳定区间，这得益于城市管理者打出的“组合拳”。
“我们建立了‘全周期、全要素’的噪声治理框架。”贵阳市生态环境局相关负责人介绍，《噪声污染防治三年行动实施方案》构建了涵盖32项具体任务的施工图，配套出台的“绿色护考”等专项方案，为近十万考生筑起声环境屏障。智慧环保系统的应用，将564家工业企业噪声排放情况依法纳入排污许可管理，305个新建项目的环评均增设噪声专项评估。
“声纹”治理的贵阳实践
在观山湖区北大资源梦想城，居民们对近期解决的工地噪声投诉记忆犹新。通过12345热线与环保部门的联动机制，“民声即哨声”的快速响应模式，全年处理各类噪声投诉超万件，办结率达99.9%。
城市管理者将噪声治理触角延伸至源头。市场监管部门对54批次家电产品进行声学抽检，1898台新装电梯经受住噪声测试；文旅部门对26场大型演出活动实施声环境预审。更引人注目的是，通过“万警进万家”专项行动，公安机关将噪声纠纷化解在萌芽阶段，以实际行动解民忧、纾民困、暖民心。
科技赋能下的“静音革命”
在建筑施工领域，一场“静音革命”正在悄然发生。住建部门严格发放夜间施工许可，在全市推广使用28台低噪声施工设备，通过智慧工地系统自动监测工地声环境，触发预警时立即调整施工方案。
交通噪声治理同样注入科技元素。通过安装智能声呐监测设备，精准定位违法鸣笛车辆，全年查处改装消声器行为2080起。查处车辆违法鸣号915起，处罚金额4.57万元。
治理升级进行时
尽管取得显著成效，噪声污染防治仍在持续升级。生态环境部门正试点建设“宁静小区”评价体系，计划将声环境质量纳入生态文明建设考核指标，贵阳市将探索推进“宁静小区”试点建设工作，这座西南山城正在探索特大城市噪声治理的新范式，为居民描绘更加宜居的“声音地图”。
在数据与行动的交响中，贵阳正以绣花功夫雕琢城市声景，用制度创新守护市井烟火里的安宁。当城市发展与生态宜居实现和谐共振，这份来之不易的“静”界，正是生态文明建设最动人的注脚。
文 | 何莹莹